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Periodismo técnico y documental

Periodismo técnico y documentado.

Diputados aprueban la Ley de Ingresos 2027: 10.636 billones de pesos y tope de deuda interna de 1.7 billones

La Cámara de Diputados aprobó la LIF 2027 por 331 votos contra 118 en lo general. El Senado debe votarla a más tardar el 31 de octubre; los supuestos de petróleo y tipo de cambio ya difieren de las referencias de octubre.

La Cámara de Diputados aprobó en la madrugada del jueves 15 de octubre de 2026 la Ley de Ingresos de la Federación (LIF) para el ejercicio fiscal 2027, con 331 votos a favor y 118 en contra en lo general, y 340 a favor y 109 en contra en lo particular, según el registro del Canal del Congreso. El texto estima ingresos totales por 10.636 billones de pesos (un billón equivale a un millón de millones), un aumento de 1.1 % real frente a 2026, y deberá ser votado por el Senado de la República a más tardar el 31 de octubre.

Votación y alcance de las reservas

En la discusión en lo particular se presentaron 426 reservas y se aceptó una, es decir 0.2 %: la del coordinador de Morena, Ricardo Monreal Ávila, que elimina el tope de 300 millones de pesos de ingresos anuales para acceder al Programa de Regularización Fiscal en 2027, de acuerdo con Milenio. Ese medio calcula la duración del debate en unas 12.5 horas. Las 425 reservas restantes no prosperaron.

Un supuesto de presupuestación se compara aquí con un precio diario, de modo que la distancia es indicativa y no equivale a una desviación del año completo.

Ingresos y endeudamiento autorizados

Los ingresos tributarios suman 6.264 billones de pesos, equivalentes a 58.9 % del total (cálculo de El Bolígrafo con las cifras del Canal del Congreso). El Paquete Económico 2027, que el Senado recibió el 8 de septiembre, planteaba ingresos tributarios de 15.9 % del producto interno bruto (PIB) sin nuevos impuestos y un déficit de 3.9 % del PIB en 2027, frente a 4.1 % estimado para 2026, una diferencia de 0.2 puntos porcentuales, según el comunicado del Senado.

La ley autoriza un endeudamiento interno neto de hasta 1.7 billones de pesos y un endeudamiento externo neto de hasta 13.5 mil millones de dólares, de acuerdo con Red Financiera. El tope interno es 80 mil millones de pesos inferior al de 2026, de 1.78 billones, lo que equivale a una reducción de 4.5 % nominal. Las bases de las dos variaciones difieren: el aumento de 1.1 % de los ingresos está expresado en términos reales, y la baja de 4.5 % del tope de deuda, en términos nominales, sin descontar inflación. Por esa razón no son directamente comparables entre sí.

La LIF autoriza además a Petróleos Mexicanos (Pemex) un endeudamiento de 160 mil millones de pesos y a la Comisión Federal de Electricidad (CFE) uno de 16,742 millones, y asigna 3,500 millones de pesos al Gobierno de la Ciudad de México, según El CEO.

Sobre el déficit, Bloomberg Línea reporta que los Requerimientos Financieros del Sector Público (RFSP) proyectados para 2027 equivalen a 3.9 % del PIB, por encima de una estimación inicial de 3.5 %, y que el Saldo Histórico de los RFSP, la medida de deuda más amplia del sector público, llegaría a 55 % del PIB. Red Financiera menciona una deuda bruta cercana a 58.6 % del PIB.

Supuestos macroeconómicos frente a precios observados

El documento descansa en supuestos de crecimiento, tipo de cambio y petróleo que ya muestran distancia con las referencias disponibles en octubre.

Supuestos de la LIF 2027 y referencias recientes
VariableSupuesto de la LIF 2027Referencia reciente
Mezcla mexicana de petróleo (dólares por barril)61.899.6 (19 de octubre)
Tipo de cambio (pesos por dólar)17.918.38 (16 de octubre, lectura matutina)
Crecimiento del PIB en 20271.5 % a 2.5 %1.8 % (FMI, 13 de octubre)

El Canal del Congreso consigna el petróleo a 61.8 dólares por barril y una plataforma de 1.8 millones de barriles diarios. La mezcla mexicana de exportación cerró en 99.6 dólares el 19 de octubre, precio estimado publicado por Pemex y reproducido por Infobae, lo que implica 61 % más que el supuesto (cálculo de El Bolígrafo: 99.6 entre 61.8). Un supuesto de presupuestación se compara aquí con un precio diario, de modo que la distancia es indicativa y no equivale a una desviación del año completo.

Para el tipo de cambio hay una discrepancia entre fuentes: el Canal del Congreso registra 17.9 pesos por dólar y Bloomberg Línea, 18. La lectura matutina del 16 de octubre publicada por Publimetro fue de 18.38, de modo que el supuesto de 17.9 queda 2.6 % por debajo. Bloomberg Línea añade una tasa de política monetaria de 6 % como supuesto; el Banco de México mantuvo la tasa en 6.50 % el 6 de agosto, según esa misma agencia.

En crecimiento, Bloomberg Línea indica que el pronóstico oficial para 2026 se revisó a un rango de 1 % a 2 % (antes, 1.8 % a 2.8 %) y el de 2027 a 1.5 % a 2.5 % (antes, 1.9 % a 2.9 %). El pronóstico puntual del Fondo Monetario Internacional (FMI) para 2027 es 1.8 %, según El Financiero.

Costo financiero: cifras divergentes

El costo financiero de la deuda, es decir los pagos asociados a su servicio, aparece con montos distintos según la fuente.

Costo financiero estimado para 2027 según la fuente
FuenteMonto (billones de pesos)
Bloomberg Línea1.5
Red Financiera1.58
Jericó Abramo Masso, diputado del PRI1.67

Bloomberg Línea ubica la cifra en unos 1.5 billones de pesos, 11.8 % más en términos reales y cerca de 4 % del PIB. Red Financiera consigna 1.58 billones, alrededor de 4.0 % del PIB. El diputado priista Jericó Abramo Masso habló de 1.67 billones y los comparó con 615 mil millones en 2018, es decir 2.7 veces (cálculo de El Bolígrafo: 1,670 entre 615), según El CEO. Otras notas citan 1.57 billones.

La diputada panista Eva María Vásquez afirmó que de 1.7 billones de nueva deuda, 1.6 billones se destinan a intereses, según Milenio.

Posturas y calendario

Durante la discusión, Abramo sostuvo: «Estamos pidiendo prestado para pagarle los intereses a la tarjeta de crédito». Por su parte, la diputada de Morena Patricia Armendariz Guerra afirmó: «Durante décadas utilizaron a Pemex como la 'caja chica' del estado». Ambas intervenciones constan en El CEO.

El domingo 18 de octubre, el presidente de la Junta de Coordinación Política del Senado, Ignacio Mier Velazco, afirmó que la Cámara alta está lista para analizar la LIF, la reforma a la Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR) y la Ley de Derechos, y que «El paquete fiscal para el próximo año no considera nuevos impuestos y está orientado a garantizar la estabilidad, el crecimiento económico y el bienestar de los mexicanos», según Milenio.

El lunes 19 de octubre, Monreal dijo que es muy pequeño el margen de discrecionalidad frente a lo planteado por la Secretaría de Hacienda, y anticipó que el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) se discutiría en Diputados del 9 al 13 de noviembre, con plazo constitucional al 15 de noviembre, una vez que el Senado apruebe esas tres leyes, según El Universal.

El Senado debe votar la LIF 2027, la LISR y la Ley de Derechos a más tardar el 31 de octubre de 2026; si modifica el texto, este regresaría a Diputados.

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