La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) condiciona desde el jueves 1 de octubre toda exportación de aguacate a un documento nuevo, el Certificado Laboral para la Agroexportación, que acredita que el exportador y los proveedores de su cadena, desde la huerta hasta la empacadora, mantienen inscritos en el IMSS a sus trabajadores. Sin él, ningún embarque saldrá de México. La medida fue anunciada por la presidenta Claudia Sheinbaum en la conferencia matutina del lunes 28 de septiembre, y el gobierno estima que abarcará a cerca de 200,000 trabajadores del campo, conforme a El Economista.
«No se puede exportar si no trae su certificado laboral», afirmó Sheinbaum, de acuerdo con Vanguardia. En su explicación, a numerosos jornaleros se les remunera por la cantidad de producto que recolectan o cortan, modalidad de empleo legal que, a juicio de la presidenta, propicia jornadas superiores a ocho horas sin alta ante el IMSS, según El Economista. Ámbito consignó que las empresas que no tengan asegurados a sus trabajadores no podrán exportar.
el sector agrícola opera en regiones donde muchas veces no hay internet o incluso electricidad
El secretario del Trabajo, Marath Baruch Bolaños López, expuso el certificado en el informe de labores de la dependencia y comunicó que ya opera un Centro de Atención Integral para Trabajadores en San Quintín, Baja California, «porque no puede haber una agroexportación competitiva si no es también una agroexportación con trabajo digno», de acuerdo con El Heraldo de México. Bolaños agregó, como otro de los objetivos, que la Semarnat emita un certificado que acredite que la producción no genera deforestación, conforme a El Economista.
Mecanismo de verificación
La gestión se realiza en VELAGRO, plataforma de la STPS que entró en operación el 17 de septiembre y que, hasta el 30 de septiembre, admitió únicamente el registro de exportadores de aguacate. El certificado lo solicita solo el exportador; productores, cortadores y empacadores no lo tramitan, aunque sí deben encontrarse al corriente en sus obligaciones laborales y de seguridad social. La vigencia de los primeros certificados va del 1 de octubre al 7 de noviembre.
El control descansa en un cálculo proporcional. «En el caso del aguacate, cada caja que se exporta, se hace el cálculo de cuántos empleos deben corresponder a esa caja, cada caja, dos empleos, por decir algo», explicó Sheinbaum, según Vanguardia. Los pedimentos de exportación servirán de base para estimar la plantilla que debería estar formalizada tras cada envío, informó NotiPress.
Conforme a las disposiciones publicadas en el Diario Oficial el 15 de junio, la solicitud requiere e.firma, registro patronal ante el IMSS, RFC, los datos de todos los participantes de la cadena y las toneladas por exportar. La STPS dispone de un máximo de cinco días para resolver, y la falta de respuesta equivale a la concesión del certificado. Para verificar lo declarado, la dependencia cotejará información con las autoridades fiscales, el IMSS, la Secretaría de Economía y la Secretaría de Agricultura, según El Economista, medio que en junio informó que los factores técnicos y los procedimientos de verificación estaban todavía pendientes de definición.
Las mismas reglas establecían que, durante el piloto de 12 meses, no contar con el certificado no impediría obtener el pedimento de exportación; el calendario difundido por la STPS en septiembre lo convierte en requisito a partir del 1 de octubre. Entre esa fecha y el 7 de noviembre, los participantes tienen que capturar los datos de productores, huertos e integrantes de la cadena, de acuerdo con El Economista. Como fecha de tránsito al régimen permanente, la STPS estableció noviembre de 2027, tras la incorporación escalonada del registro patronal del IMSS y de los factores técnicos laborales.
Informalidad en las huertas
El aguacate es el primer producto sometido al certificado. En 2025, las exportaciones mexicanas de aguacate sumaron 3,906 millones de dólares, de los cuales 87 % tuvo como destino Estados Unidos, y Michoacán aportó nueve de cada 10 ventas al exterior, según Expansión. En lo que va del año, el sector afrontó además una suspensión de las inspecciones del Departamento de Agricultura estadounidense en Michoacán, entre el 5 y el 13 de agosto, motivada por alertas de seguridad contra su personal.
Víctor Manuel Mendoza Pantoja, secretario general de la Cocena, central que agrupa a trabajadores de empacadoras, recogió estimaciones del sector: de una plantilla superior a 200,000 personas dedicadas al corte, el empaque y el procesamiento de aguacate, solo unas 57,000 figuran inscritas en el IMSS, de acuerdo con El Economista. Mendoza Pantoja advirtió que el cruce de bases de datos resulta insuficiente sin inspección en campo, y solicitó supervisar la subcontratación de cuadrillas de corte y la simulación salarial por parte de sindicatos de protección.
En el ámbito nacional, autoridades federales calculan que hasta 87 % de quienes trabajan en el campo se encuentra en la informalidad, informó Expansión. Desde la industria se sostiene que las zonas exportadoras presentan mejores condiciones. Juan Pablo Molina Baranzini, vicepresidente de Productores de la Asociación Nacional de Exportadores de Berries (Aneberries), invocó en Expansión un estudio del Wilson Center Mexico Institute y Jornamex, conforme al cual la formalidad agrícola nacional fluctúa entre 23 % y 25 % y puede rebasar 70 % en regiones agroexportadoras como San Quintín.
Costo de la afiliación
El trámite del certificado carece de costo y se efectúa en línea, sin gestiones presenciales, según el compromiso oficial que documentó Expansión. El gasto proviene de las cuotas obrero-patronales. Para los trabajadores eventuales del campo rige un decreto de 2007, reformado mediante publicación en el Diario Oficial del 17 de diciembre de 2025 y vigente hasta el 31 de diciembre de 2026, que concede estímulos fiscales a los patrones sobre salarios de registro de hasta 3.60 veces la Unidad de Medida y Actualización (UMA), o 4.50 en la zona libre de la frontera norte, según explicó Carolina Griselda Cisneros Prado, titular de la Coordinación de Afiliación del IMSS. Al cierre de junio, el esquema registraba 2,159 patrones y 68,538 trabajadores eventuales incorporados en el país, con 128 promotores del IMSS asignados al campo.
Las reglas de ese decreto, en vigor desde el 8 de agosto, imponen reportar altas y bajas exclusivamente mediante la plataforma IDSE y establecen responsabilidad solidaria para quienes contraten a terceros en la cosecha, de acuerdo con IDC. La disposición alcanza a quienes subcontratan cuadrillas de corte, práctica que la Cocena pidió vigilar. En los documentos públicos del programa revisados por El Bolígrafo no figura una estimación oficial del costo total para la industria.
Productores y analistas respaldan el objetivo, aunque con reservas. En marzo, Juan Carlos Anaya, director general del Grupo Consultor de Mercados Agrícolas (GCMA), declaró a El Economista: «La certificación laboral no debe convertirse en una carga administrativa o financiera adicional que recaiga exclusivamente sobre el sector exportador». Molina Baranzini, por su parte, advirtió que «el sector agrícola opera en regiones donde muchas veces no hay internet o incluso electricidad».
Fechas pendientes
El primer corte es el 7 de noviembre, fecha en que vencen los certificados iniciales y termina la captura de datos de huertos y productores. Según las preguntas frecuentes de la STPS que reproduce TLC Asociados, las berries se sumarán a VELAGRO en 2027. El decreto de estímulos del IMSS para el campo expira el 31 de diciembre. La STPS proyecta más de 38,000 inspecciones laborales en 2026 en el conjunto de los sectores, informó MVS Noticias. En la revisión del T-MEC, la supervisión efectiva de los derechos laborales será un punto central de evaluación, según la Cocena, que en julio analizó con la Embajada de Estados Unidos las condiciones laborales de la cadena del aguacate.
