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Washington admite observaciones sobre el T-MEC hasta 2027; la prórroga por 16 años no será inmediata

Los comentarios a la USTR se admiten hasta el 12 de enero de 2027, de cara a la revisión anual del tratado, que concluye en 2036 si no se prorroga. Continúan los aranceles de la Sección 232 a automóviles, acero y aluminio.

Washington admite observaciones sobre el T-MEC hasta 2027; la prórroga por 16 años no será inmediata

La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR) puso en marcha el viernes 2 de octubre un proceso de consulta pública previo a la revisión conjunta de 2027 del Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC). El plazo para remitir comentarios escritos y solicitudes de comparecencia en una audiencia, cuya fecha y sede aún no se informan, corre hasta el 12 de enero de 2027 a las 23:59 h del Este de EUA (22:59 h del centro de México); pueden participar empresas, organizaciones y cualquier persona interesada, conforme al comunicado de la USTR.

Para la consultora Ansley, que dirige el exsubsecretario de Comercio Exterior Juan Carlos Baker, según El Cronista, el anuncio descarta una renovación del acuerdo por otros 16 años en el corto plazo. Su valoración, recogida por El Economista, fue la siguiente: «El anuncio del inicio del proceso de consultas públicas previo a la celebración de la revisión conjunta del T-MEC en 2027 indica que la renovación del acuerdo por 16 años más no se concretará en el corto plazo».

El anuncio del inicio del proceso de consultas públicas previo a la celebración de la revisión conjunta del T-MEC en 2027 indica que la renovación del acuerdo por 16 años más no se concretará en el corto plazo

El aviso formal apareció en el Federal Register el 5 de octubre con dos expedientes: USTR-2026-0595 para los comentarios y USTR-2026-0596 para las solicitudes de comparecencia. En la audiencia, cada intervención oral no podrá exceder de cinco minutos, y concluida esta se abrirán siete días naturales para presentar réplicas.

Revisiones anuales hasta 2036

El T-MEC rige desde el 1 de julio de 2020. De acuerdo con su artículo 34.7, el tratado termina a los 16 años, es decir, el 1 de julio de 2036, a menos que los tres países confirmen cada uno su voluntad de prorrogarlo por otro periodo de 16 años. La Comisión de Libre Comercio celebró de forma virtual, el 1 de julio de 2026, la primera revisión conjunta.

Washington no otorgó su aprobación en esa sesión. El representante comercial Jamieson Greer declaró ese día, en un comunicado de la USTR (en inglés): «The United States did not agree to renew the USMCA in its current form» («Estados Unidos no aceptó renovar el T-MEC en su forma actual»). Greer agregó que su gobierno continuará trabajando con México y Canadá para atender lo que denominó deficiencias del tratado y los déficits comerciales de EUA con ambos socios, y precisó que el acuerdo sigue vigente mientras se resuelven esas materias o hasta que termine.

Con esa negativa se activó el mecanismo de los párrafos 4 a 6 del citado artículo. En lo sucesivo, la Comisión debe reunirse cada año para revisar el acuerdo, hasta que los tres socios confirmen la prórroga o venza el plazo en 2036, lo que suceda antes, de acuerdo con el texto del aviso. La reunión de 2027 es la siguiente de esa serie anual. De no haber consenso en ninguna revisión anual, el tratado permanecerá en vigor hasta el 1 de julio de 2036, fecha en que expirará.

La sección 611 de la ley de implementación del T-MEC exige a la USTR notificar a los comités del Congreso, con al menos 70 días de anticipación a cada revisión anual, los motivos que algún socio haya expresado para no aceptar la extensión, los progresos para atender sus preocupaciones, las acciones que prevé plantear en la reunión y el parecer de los comités asesores.

Aranceles de la Sección 232 y clima de inversión

El aviso delimita cinco materias para recibir opiniones. La primera abarca cualquier aspecto de la operación o implementación del acuerdo, y la segunda, los problemas de cumplimiento. La tercera se refiere a las acciones concretas que la USTR habría de plantear antes de la revisión. La cuarta reúne los factores que afectan el clima de inversión en América del Norte y la eficacia del T-MEC para promover una inversión que fortalezca la competitividad, la productividad y el liderazgo tecnológico de Estados Unidos. La quinta comprende las estrategias para consolidar la seguridad económica y la competitividad regionales, además de la cooperación ante políticas y prácticas de no mercado de otros países.

Entre tanto, no se han levantado los gravámenes por sector que Estados Unidos estableció con base en la Sección 232 de su Ley de Expansión Comercial. Conforme a El Economista, el acero, el aluminio y el cobre, sin importar su procedencia ni excluir a México, enfrentan tasas de 25 % a 50 %; solo ciertos productos con contenido de acero que cumplen las reglas del T-MEC disponen de una exención limitada. En vehículos, la tasa es de 25 % para automóviles y algunas autopartes mexicanas, y para camiones; de 10 % para autobuses, y de 25 % para sus piezas. Estas últimas, si cumplen con el tratado, están totalmente exentas, mientras que los vehículos reciben una exención parcial.

El mismo diario apunta que esos gravámenes, sumados a otros aranceles unilaterales de la segunda administración de Donald Trump, han mermado el acceso preferencial y libre de aranceles que México negoció en su origen dentro del TLCAN. La Oficina del Censo de EUA registra que en 2025 Estados Unidos adquirió de México mercancías por 534,315 millones de dólares y le vendió 337,282 millones, de modo que el déficit fue de 197,033 millones, superior a los 168,618 millones de 2024.

Negociaciones bilaterales y consulta previa

En poco más de un año, Washington abre así su segunda consulta pública sobre el T-MEC. La primera, difundida el 17 de septiembre de 2025, servía para preparar la revisión de julio de 2026. La audiencia correspondiente, que debía realizarse el 17 de noviembre ante la Comisión de Comercio Internacional de EUA, se aplazó y se llevó a cabo del 3 al 5 de diciembre de 2025.

Desde marzo suman cuatro las reuniones bilaterales formales entre México y Estados Unidos, de acuerdo con El Cronista. La USTR dio a conocer que la tercera ronda, fijada en la Ciudad de México por tres días desde el 21 de julio, abordó agricultura, seguridad económica, temas laborales, servicios de pago electrónico, automóviles, y acero y aluminio con sus derivados. En ese mismo comunicado, la oficina enumeró modificaciones recientes de México en controles de exportación de bienes de uso dual, propiedad intelectual, aduanas y requisitos para equipos de telecomunicaciones.

En entrevista con Radio Fórmula el lunes 5 de octubre, el secretario de Economía, Marcelo Ebrard, señaló que cada semana se reúne con funcionarios de la USTR y que «seguramente la próxima semana» se celebrará otro encuentro en Washington, después del cual «ya podremos tener precisiones sobre los siguientes pasos a tomar», conforme a El Economista.

Con Canadá el proceso sigue otro cauce. Estados Unidos y Canadá no han anunciado conversaciones oficiales sobre la revisión. El 20 de julio, Washington aplicó, con base en la Sección 338 de la Ley Arancelaria de 1930, aranceles de 50 % a importaciones canadienses por casi 20,000 millones de dólares (vehículos, bebidas alcohólicas y lácteos), exigibles 30 días después, de acuerdo con la USTR. Canadá contestó con represalias, según El Economista.

Ansley considera que en esta consulta podrían conocerse los asuntos prioritarios de la segunda revisión y la postura de cada socio sobre la renovación. El calendario solo fija con certeza el 12 de enero de 2027; después seguirán la audiencia, el periodo de réplicas y el informe de la USTR al Congreso, todo ello antes de la reunión anual de la Comisión de Libre Comercio.

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